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近日,國務(wù)院正式批復(fù)《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)方案》。“我們舟山迎來了開放發(fā)展的歷史性機(jī)遇。”11月15日,浙江自貿(mào)區(qū)舟山管委會機(jī)關(guān)相關(guān)人士在接受記者采訪時表示,《方案》的批復(fù)充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央、國務(wù)院對舟山的深刻關(guān)懷,為舟山進(jìn)一步全面深化改革、深入實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略指明了方向,具有重大戰(zhàn)略意義。按照批復(fù)要求,舟山將緊緊抓住這個歷史機(jī)遇,切實發(fā)揮主戰(zhàn)場、主陣地、主力軍作用,以更高站位、更寬視野、更大格局來全力推進(jìn)大宗商品資源配置樞紐建設(shè),努力打造更多具有舟山辨識度的標(biāo)志性成果,以高水平開放引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
建設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新時代推進(jìn)改革開放的重要戰(zhàn)略舉措。今年,《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》提出,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略,鼓勵首創(chuàng)性、集成式探索;支持有條件的地區(qū)建設(shè)國際物流樞紐中心和大宗商品資源配置樞紐。《決定》作出新的部署,體現(xiàn)了黨中央對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)一以貫之的引領(lǐng)和推動。
自2017年中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)掛牌以來,舟山緊緊圍繞戰(zhàn)略定位,堅持以制度創(chuàng)新為核心,聚焦油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),走出了一條“無中生油,聚氣發(fā)展”的特色化、差異化發(fā)展道路,取得了顯著成效。
建成全國最大、世界領(lǐng)先的煉化一體化基地,原油年加工能力4000萬噸;建成國內(nèi)規(guī)模最大的能源保障基地,形成油品儲存能力超3800萬方,已建、在建LNG項目接收規(guī)模超2500萬噸;建成全國第一、全球第四大加油港,保稅油年供應(yīng)量超700萬噸;建成全國最大的油氣貿(mào)易港,集聚國企、民營、外資等各類主體萬余家,實現(xiàn)油氣年貿(mào)易額近萬億元。
建設(shè)這個“大樞紐”,舟山有較好的改革創(chuàng)新基礎(chǔ)。一直以來,舟山始終以“為國家試制度、為開放搭平臺、為地方謀發(fā)展”為己任,聚力推動以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品貿(mào)易投資自由化便利化改革,七年多來,在油氣儲運(yùn)、加工、貿(mào)易交易、海事服務(wù)等領(lǐng)域形成了一大批改革創(chuàng)新成果,已探索形成11個批次共299項制度創(chuàng)新成果,全國首創(chuàng)137項,自主創(chuàng)新的首創(chuàng)率和復(fù)制推廣率均走在了全國第三批自貿(mào)區(qū)前列。
根據(jù)批復(fù)要求,《方案》的實施要以制度創(chuàng)新為核心,主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)推動大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化,有效發(fā)揮中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)的改革開放綜合試驗平臺作用,全面提升大宗商品資源配置能力。
浙江自貿(mào)區(qū)舟山管委會機(jī)關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下步,將全力落實好中央、省委、市委決策部署,立足更高站位、放眼全球,主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,持續(xù)健全優(yōu)化相關(guān)政策、體系、機(jī)制,推動大宗商品投資貿(mào)易自由化便利化水平。具體方面將圍繞樞紐建設(shè)重點,制定出臺市級行動方案,進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)舉措,以項目化落實、清單化推進(jìn),確保各項改革事項在舟山高質(zhì)量落地實施;全力構(gòu)建大宗商品全產(chǎn)業(yè)鏈,充分發(fā)揮港口、岸線等資源優(yōu)勢,圍繞儲運(yùn)、加工、貿(mào)易、交易和海事服務(wù)等領(lǐng)域,進(jìn)一步延伸拓展大宗商品產(chǎn)業(yè)鏈,全力推進(jìn)和謀劃一批重大項目,千方百計抓好招商引資,打造一批功能島群,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈能級全面提升。另外,還將持續(xù)加強(qiáng)系統(tǒng)集成創(chuàng)新,重點在期現(xiàn)結(jié)合、金融服務(wù)、江海聯(lián)運(yùn)、涉外法治等方面尋求創(chuàng)新突破,積極營造一流營商環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮好制度創(chuàng)新紅利,全方位推進(jìn)樞紐建設(shè)。