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　　“去年開建的二期項目，給企業現金流帶來了不小的壓力，好在有普陀區融資擔保公司為我們提供貸款擔保，才能這么快融到資，項目也能順利推進！”近日，站在新建成的廠房前，浙江中科立德新材料有限公司董事長邵漢琦感慨地說。

　　作為一家科創型企業，浙江中科立德新材料有限公司在發展過程中，曾多次面臨融資難題。“以前，找銀行貸款不僅利率高，申報也得我們自己一個一個部門跑，現在方便多了。”邵漢琦告訴記者，近期，區融資擔保有限公司為中科立德的旗下子公司——中科立泰及關聯企業，提供了兩筆總價值為320萬元的融資擔保，不僅申報材料減少了，時間也縮短了，有效緩解了公司的資金壓力。

　　正如邵漢琦所說，融資難、融資貴一直以來都是困擾小微企業發展的主要痛點。但如今，在普陀，不少小微企業主都有著和他一樣的感受——融資變得更加精準、更加便利。

　　這一切，都要得益于我區推進的商業擔保“一類事”改革。去年以來，我區緊密圍繞政務服務增值化改革，聚焦強化金融保障，以小微企業融資服務為切口，全面構建“擔保公司+行業主管部門+合作銀行”的“1+X+N”政銀擔協作助企模式，助力小微企業穩定融資。今年初，我區集成商業擔保“一類事”還成功入選了省級涉企服務“一類事”試點清單。

　　“1+X+N”政銀擔協作助企模式是如何運作的？區財政局相關負責人介紹，“1+X+N”中的“1”是指區融資擔保有限公司，“X”指各政府職能部門，“N”指各家合作銀行。在該模式下，區融資擔保有限公司充分發揮橋梁紐帶作用，通過建機制、搭平臺、優服務，不斷深化政銀擔合作，助力金融服務實體經濟發展。

　　“為了充分發揮政府性融資擔保增信作用，去年3月，我區出臺了《舟山市普陀區人民政府關于加強政府性融資擔保體系建設的意見》，重塑業務辦理一體化流程，將各行業主管部門納入政策性融資擔保體系，連通部門融資政策‘孤島’。”區融資擔保有限公司副總經理繆敏陽告訴記者，我區在全市范圍內率先實現浙里辦“舟到助企”辦事平臺舟山特色一類事窗口線上一鍵融資申請，從原先依次由職能部門認證、銀行授信、擔保公司審核的“串聯”辦理，變為三方同步盡職調查和資格認證的“并聯”受理，并將辦理全流程從9項環節減至4項，免除法人簡歷、企業資產清單等申報資料要求8項，辦事時限由原先的10至15個工作日，加速至最快3個工作日完成，有效簡化了業務辦理流程，縮短了等“貸”時間。

　　在實現企業融資快捷的同時，我區還不斷升級擔保服務配套，由僅提供融資擔保服務，轉變為向市場主體提供全天候的金融增值服務。保前，我區為市場主體提供諸如免費資產評估、加入區農漁合聯、提供退伍軍人認證咨詢等指導服務；保后，提供金融管家服務，跟進企業后續融資需求及惠企金融政策推送。

　　“我們還將不同部門、金融機構等的政策整合，為不同群體量身定制融資方案。例如，建立了科創風險池，推動區內科技創新；推出了航運擔保貸，盤活航運企業資產；創新了擁軍擔保貸，促進退役軍人創業。”繆敏陽說，今年1月至10月，區融資擔保有限公司已推出各類政銀擔協作金融產品10項，在保企業及個人185家，在保余額53266.4萬元。

　　同時，我區不斷提質融資保障，探索小微企業降本路徑。結合企業經營情況、征信情況和行業主管部門意見，以“一事一議”方式評估小微市場主體，對符合準入標準的企業，提供免除反擔保抵質押的融資擔保服務，并在低于常規小微企業擔保業務費率的基礎上，再給予折扣優惠，平均擔保費率降至0.25%，大大低于全國1%的擔保費標準和我省0.56%的平均擔保費率。據統計，自2023年初至2024年10月底，我區為小微市場主體減免擔保費用661.33萬元，節約企業融資成本近1/3。

　　“我們還積極與區內各銀行機構開展業務合作，以政府性融資擔保機構良好的信用，為企業融資貸款背書，提高企業獲貸概率。”繆敏陽說，公司還對引入的合作銀行提出貸款利率上限要求，充分降低貸款企業財務成本，現已與區內13家銀行機構建立合作關系，平均降低企業財務成本約30%。

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