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　　服務業作為國民經濟的重要組成部分，其發展水平是衡量區域經濟活力的重要指標。2023年、2024年我區服務業增加值分別增長7.3%、9.2%，占GDP比重近六成，成為拉動經濟增長的主引擎。在2025年版普陀區推動經濟高質量發展政策中，針對現代服務業發展推出多條專項政策，聚焦消費提振、物流降本、產業升級等關鍵領域，構建具有區域辨識度的現代服務業體系，為打造海島樣板注入強勁動能。

　　消費是現代服務業發展的核心驅動力。新政策將“更大力度支持消費品以舊換新”作為首要任務。今年區財政專項預算安排資金，重點支持汽車、3C數碼產品更新及家電家居補貼擴圍。以汽車以舊換新為例，新能源汽車最高補貼達1.5萬元/輛，燃油車最高補貼1.3萬元/輛，較以往政策力度顯著提升。政策創新采用“預撥+清算”模式，通過簽訂履約保函、承諾書等方式預撥財政資金，企業可根據實際讓利情況申請清算，最大限度減少墊資成本。

　　這一政策紅利正在快速轉化為市場活力。今年截至目前，我區累計預撥財政資金3225萬元，以舊換新門店數量從去年底的28家激增至102家，覆蓋家電、家居、汽車等多個領域。1至4月，全區限上零售業銷售額達10.25億元，同比增長18.3%，其中汽車銷售企業銷售額同比增長22.6%，家電賣場銷售額同比增長15.8%。

　　針對物流業，此次新政策打出“組合拳”。在航運領域，重點支持航運企業做大做強，鼓勵江海聯運市場拓展，推動國際海事服務高質量發展；在農村物流方面，今年計劃開通5條客貨郵融合線路，新改建15個綜合性服務站點，實現行政村快遞服務全覆蓋；在冷鏈物流方面，對所有黃牌、藍牌冷藏車(掛車除外)給予同等便利化通行政策，破解海島生鮮產品運輸難題。

　　這一系列惠企利民的政策舉措獲得了航運和物流企業的高度認可。“降低全社會物流成本政策，將極大促進物流企業加快自我革新，推動技術創新和模式升級。”舟山順豐速運有限公司負責人魏強介紹，近兩年來，舟山順豐在相關部門的指導下，結合普陀海島客貨郵、無人機配送等，積極探索物流降本增效。

　　“我們以船舶碼頭的低空物流為基礎，積極優化海陸空一體的配送網絡；完善物流樞紐設置，減少物流環節，提升冷鏈倉儲效率；引入無人車、冷鏈新能源車輛等智能化設備，持續降低物流成本。”魏強表示，將在政策支持下，繼續深化與交通運輸等部門的合作，在海陸空一體拓展、扶持農漁特產開拓市場、智能化應用上不斷突破，切實降低企業物流成本。

　　除消費與物流外，新政策還在文體旅融合、生產性服務業發展等方面持續發力。在文體旅消費方面，支持影視產業發展，深化“又見普陀”品牌，著力打造“海島籃球賽事之城”，舉辦越野東海等群眾性活動，全年將舉辦20余場促消費活動。在生產性服務業領域，著力培育現代物流、軟件和信息服務、現代商貿等領域的領軍企業，推動軟件與信息服務業穩進提質，培育人力資源服務機構80家。

　　展望未來，普陀將積極推動服務業向智慧運營、專業服務和全球鏈接方向發展，通過科技創新重塑服務流程，以專業標準提升服務品質，借開放合作拓展服務半徑，為區域經濟高質量發展培育新動能。區發改局相關負責人表示，“將充分發揮政策引導和市場驅動雙重作用，持續優化營商環境，推動服務業結構優化、能級提升，為打造具有海島特色的現代服務業樣板提供堅實支撐。”

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